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        1. 當前位置: 首頁  >>  通知公告

          關于印發《建設工程全過程質量控制管理咨詢

          工作實施意見(2021-2023年)》的通知

          中施企協字〔2021〕60號


          各關聯協會,有關單位:

          為充分發揮建設工程全過程質量控制管理咨詢(以下簡稱“全過程質量咨詢”)在行業質量提高、技術創新推廣、管理水平提升等方面的引領和示范作用,推動行業實現高質量發展,我會在總結已開展工作經驗的基礎上,對下一步全過程質量咨詢工作進行了系統規劃,編制了《建設工程全過程質量控制管理咨詢工作實施意見(2021-2023年)》,現印發公布,請結合實際認真貫徹落實。

          中國施工企業管理協會

          2021年9月3日    

          建設工程全過程質量控制管理咨詢工作實施意見(2021-2023年)

          工程質量關系到國家經濟發展和社會穩定,關系到黨和政府的形象與民族精神,關系到人民生命財產安全和實現中華民族偉大復興的宏偉目標。為持續提升工程建設質量和效益,根據國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)和國家發展改革委、住房城鄉建設部《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(發改投資規〔2019〕515號)精神,中國施工企業管理協會(以下簡稱“中施企協”)就全面開展建設工程全過程質量控制管理咨詢(以下簡稱“全過程質量咨詢”)工作,提出以下實施意見。

          一、總體要求

          (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神,創新、豐富社會組織服務企業質量工作新內容、新方式,推動工程建設行業加強全面質量管理,應用先進質量管理方法,提升企業全員全要素全過程質量管理能力,提高工程建設質量和效益,實現高質量發展。

          (二)基本原則。堅持服務為本,堅持企業自愿參與,堅持非營利原則,堅持市場化競爭機制,堅持合作、共享、共贏。

          (三)主要目標。工程建設企業和項目質量管理水平明顯提升,建設工程質量和效益顯著提高,國家重點工程質量達到國際先進水平;行業實現高質量發展,更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

          二、組織管理

          (四)全過程質量咨詢工作由中施企協總工程師工作委員會(以下簡稱“總工委”)牽頭組織,各行業、?。ㄗ灾螀^、直轄市)建筑業(工程建設)協會和有關中央企業協助實施,中施企協專家團隊和相關機構提供專業咨詢服務。

          1.中施企協總工委負責制定全過程質量咨詢工作規劃、相關標準和制度,培育和培訓質量咨詢專家,規范全過程質量咨詢程序和行為,搭建全過程質量咨詢服務工作平臺,組織工程質量管理咨詢、考察與評估。

          2.各行業、?。ㄗ灾螀^、直轄市)建筑業(工程建設)協會和有關中央企業協助組織、協調本行業、本地區和本系統全過程質量咨詢工作,監督建設項目咨詢意見和建議的落實。

          3.咨詢專家團隊由中施企協總工委按照工作需求、專家業務能力和專業水平從質量專家庫抽取組建,依據咨詢協議、有關法律法規和標準規范提供及時有效的專業咨詢服務。經過篩選的相關機構也可以提供部分專業咨詢服務。

          三、咨詢內容和方式

          (五)全過程質量咨詢是以技術為基礎的建設工程項目質量管理咨詢服務。

          (六)全過程質量咨詢工作依據《建設工程全過程質量控制管理規程》(T/ZSQX002-2018)、《建設工程全過程質量行為導則》(T/ZSQX008-2020)實施。

          (七)全過程質量咨詢以“質量行為和工序質量”為關注核心。通過嚴格規范企業和項目在建設過程中的質量行為,加強質量管理體系建設,提升質量管理水平;通過加強工序質量控制,提升工程實體質量水平。

          (八)全過程質量咨詢工作方式注重將質量行為和實體質量相結合,企業質量管理和項目質量管理相結合,質量咨詢和質量評價相結合,質量提升和過程創優相結合,線上網絡平臺服務和線下現場服務相結合。

          四、咨詢項目條件

          (九)參與全過程質量咨詢的建設項目應滿足以下條件:

          1.建設程序合法合規;

          2.符合國家倡導的發展方向和產業政策,項目建成后可產生較好的社會和經濟效益;

          3.具有獨立的設計文件和施工條件,建成后具有完整使用功能;

          4.在本行業、本地區或本系統內具有較高的影響力、代表性和先進性;

          5.注重科技創新和新技術應用;踐行綠色建造理念;

          6.質量目標明確。

          五、咨詢工作程序

          (十)全過程質量咨詢工作遵循以下程序:

          1.申請推薦。參與咨詢的工程應由牽頭單位提出申請和委托,組織相關材料。各行業、?。ㄗ灾螀^、直轄市)建筑業(工程建設)協會和有關中央企業對申請咨詢的項目進行審核和推薦。

          2.審核受理。中施企協總工委辦公室對推薦項目的咨詢需求進行審核。通過審核并納入咨詢的工程項目,在中施企協“建設工程全過程質量控制管理咨詢平臺”注冊管理,由中施企協與委托單位簽訂咨詢協議,確定咨詢方案。

          3.宣貫《規程》。協會組織向參與咨詢項目宣貫《建設工程全過程質量控制管理規程》(T/ZSQX002-2018)、《建設工程全過程質量行為導則》(T/ZSQX008-2020)。

          4.過程咨詢。中施企協總工委辦公室組織專家、相關機構對工程項目提供咨詢服務。

          5.審定結果。中施企協總工委審定項目咨詢成果,確定項目質量綜合評價等級。

          6.推薦應用。項目質量等級向社會公布,并推薦應用。

          六、咨詢報告和評估結果

          (十一)咨詢報告包括階段性咨詢報告和質量綜合評估報告。根據企業需求,經雙方協商,可以提供專項評估報告。

          咨詢報告須由咨詢專家團隊成員簽字,并加蓋中施企協總工委印章。

          (十二)咨詢專家團隊對參與咨詢的建設工程項目質量水平進行綜合評估,并提出項目質量綜合評估等級建議,由總工委審定。

          (十三)咨詢報告依據法律法規、有關發展建設規劃、技術標準、產業政策以及國家規范等編寫。

          七、保障措施

          (十四)參與全過程質量咨詢的項目,由中施企協頒發標識牌。

          (十五)參與全過程質量咨詢的項目評估結果由中施企協授予證書。

          (十六)參加全過程質量咨詢活動的工程項目,具備國家優質工程獎評選要求條件,在參評國家優質工程獎時可原則上免去現場復查環節。

          八、相關要求

          (十七)全過程質量咨詢服務活動,按照協會非營利組織的要求收取咨詢費,并簽訂咨詢服務合同。

          (十八)參與全過程質量咨詢的工程需在“建設工程全過程質量控制管理咨詢平臺”進行注冊,實施信息化管理。建立電子檔案,全面、系統存儲工程信息,實時記錄咨詢過程,反饋咨詢結果。

          (十九)接受全過程質量咨詢的項目應根據咨詢專家團隊的檢查要求,提供真實、準確、完整的工程資料和有關文件,積極配合專家組的現場咨詢工作。

          (二十)接受全過程質量咨詢的項目,發現弄虛作假,嚴重違規,未按要求履行合同,中施企協立即終止咨詢服務活動。

          (二十一)各行業、地區關聯協會及有關單位請認真加強組織領導和統籌協調,確保實施意見的貫徹落實。中施企協總工委將進一步完善推進全過程質量咨詢的工作機制,切實加強對工程質量工作的協調指導和過程控制,確保工程建設質量和投資效益的有效提升。

          關于印發《建設工程全過程質量控制管理咨詢 工作實施意見(2021-2023年)》的通知(pdf)

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